改革开放四十年党的文化建设历程探析

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  • 时间:2019-03-11 12:10
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项目成本管理在施工企业经济管理中占有举足轻重的地位。本文介绍了施工项目成本概念,提出了工程项目施工中成本管理存在的问题、成本管理和控制的对策和措施。工程项目;成本控制;成本管理项目成本控制是在项目成本的形成过程中,对生产经营消耗的人力资源、物质资源和费用开支等进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生或已经发生的偏差,将各项生产费用控制在计划成本的范围内,以保证成本目标的实现。施工项目管理与项目成本控制相辅相成,只有加强施工项目管理,才能控制项目成本,从而使施工项目管理有意义。一、施工项目成本概念施工项目成本是在施工过程中发生的全部费用支出的总和。它包括直接成本和间接成本,直接成本包括人工费、材料费、机械设备使用费、措施费;间接成本是施工项目经理部为组织管理工程项目施工而发生的全部费用支出。二、工程项目施工中成本管理存在的问题当前我国施工企业在工程项目成本管理与控制方面,普遍存在着制度不完善、效益低下、管理水平不高等问题。具体表现为以下几个方面:(1)技术部门无成本意识,建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件,工程项目有其特定的工期要求,保证工期可能会引起成本的变化,盲目地赶工期抓进度,会使工程成本额外增加,效益向生产低头的典型表现。在制定施工方案时过于注重施工质量,不考虑成本,会造成工程成本加大。(2)成本管理责任不明确,成本控制流于形式。很多建筑工程的成本控制缺乏责权利统一的机制。建筑企业的项目经理最关心的问题是工程资金能否到位,企业的技术人员认为自己的主要任务是确保工程顺利移交,建筑工人最为关心的问题是工资、奖金能发多少。财务部门其责任似乎也只停留在日常的成本核算上。(3施工组织设计阶段忽视施工准备,人员、机器设备的安排、调度和衔接对成本的影响。由于缺乏科学的计划组织,施工阶段普遍出现人员窝工、材料浪费、设备闲置的现象,加大了工程项目的成本支出。一些项目由于前期准备不足,一有条件便匆匆备料,材料进场后没有合理堆放,验收、领用制度不健全,节约、奖惩措施力度不够,导致材料大量浪费。一些项目经理部对设备配置不作合理分析,希望设备越多越好、越先进越好,造成了设备资源的浪费。在设备使用当中,一些单位缺乏维修保养意识,导致设备完好率、使用率低。这些因素均增加了费用的支出。(4)在定额管理制度方面,由于企业没有制定先进可行的材料、燃料、动力等消耗定额,不能以此评价耗费是否合理和节约,也不能以此控制耗费、降低施工成本。材料消耗随意性强,无计划控制,限额领料制度无法实行,导致材料浪费严重。(5)在计量验收制度方面,材料部门没有及时对材料进行量与价的统计分析。没有合理的计量手段和计量设施,难以保证各项物资计量的准确性。大都是竣工阶段事后算帐,过程中不控制或不采取控制手段。(6)施工过程中的成本分析,只进行帐帐核实,却不做帐实核实,导致过程中的不实,只有到竣工结算后才清楚工程实际盈亏状况。(7)施工项目部虽然制定了成本管理制度,但无人监督执行,成本控制办法不完善。建筑施工企业在进行成本管理时,存在着像事前成本管理与事中管理的严重脱节等问题,建筑企业缺乏适应社会主义市场经济需要的成本管理方法。(8)工程数据和工程资料只作为存档的需要,无专人对数据进行归纳、整理和分析,没有任何经验数据的作用。(9)企业没有原始记录制度或制度不够健全,固定资产报销没有清单,材料出入库没有附相关的原始单据或随有原始单据但签字不全等。(10)管理费用等期间费用没有预算和相应的控制指标,没有部门、个人控制指标和限额,也没有超额和节约的奖罚制度,造成管理费用严重超支和失控。(11)存货的清查盘点制度方面,不能准确地反映出施工过程中的各项消耗和费用支出,不能形成完整的存货盘点原始记录。三、成本管理和控制的对策和措施1.强化经济观念,树立全员经济意识施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,就应树立项目成本管理和控制理念,树立全员经济意识。从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育和组织培训,提高专业人员素质,是实现成本目标的保证。2.遵循效益原则,加强实际施工中的质量、工期等施工方案优化管理控制?实施成本控制的根本目的是要取得良好的经济效益和社会效益。在处理成本、质量和工期三大目标时,应该兼顾三大目标,要在施工的全过程控制成本,凡是成本形成的每一个环节和过程都应该严格控制成本。2.1正确处理质量成本中的质量损失(内、外部故障损失)、预防费和检验费间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,应尽可能降低工程成本。2.2工期成本管理的目标是使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面,一方面是项目经理部为保证工期而采取的措施费;另一方面是因工期拖延导致的业主索赔成本,称为工期损失。必须正确处理工期成本两方面的相互关系。2.3优化施工方案是成本控制的灵魂,也是降低工程成本的关键。进行技术经济论证优化施工方案时,应充分发挥项目经理部人员的积极性,集思广益,倾听现场施工人员的意见,以便从中优选最合理、最经济的一个。3.遵循责、权、利相结合的原则要想达到成本控制的预定目标,必须严格按照经济责任制的要求,贯彻责、权、利相结合的原则。赋予多大的权力,就承担相应的责任,完成应尽的任务,获取相应的利益。4.遵循激励机制的原则,建立成本目标责任制建立健全成本考核体系,做到公平考核,严格奖惩。将每一个人的成本控制责任和业绩与行政和经济双奖惩紧密挂钩。如完成承包项目亏损,除扣减风险抵押金外,还要按比例扣除兑现金额。成本控制效果不仅关系到某一个人,更重要的是关系到项目整体,在成本控制上很自然地形成相互监督和促进的作用。5.工程项目成本控制的措施5.1组织措施。项目经理应及时掌握和分析企业的盈亏状况,并采取有效的措施。工程技术部是项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量和工期的前提下,采取先进技术,降低工程成本。经营部主管合同的实施和管理,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿等问题。经济部应加强对合同预算的管理,增加工程预算收入。财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的收支情况,合理调用资金。每个工程项目的施工,都要突出强化施工现场管理这个重点,将文明施工贯穿于施工的全过程,加强档案管理等基础管理工作,(下转第436页)(上接第434页)把每个员工的工作意志和行为规范统一和约束到企业管理的各项制度中,以优质、快速、安全、低耗的产品形象和成本控制,力争提前竣工交验,并按合同约定及时进行竣工结算和财务结帐,做到工完、场清、料净,以确保工程款资金按时回笼,防止成本的流失。5.2技术措施。(1)制定先进、合理、经济的施工方案,达到缩短工期、提高质量和降低成本的目的。施工方案包含施工方法的确定、施工机具选择、施工顺序的安排和流水施工的组织等4个方面。(2)应采用新工艺、新技术、新材料、新设备等工艺技术措施,以降低成本。(3)严格质量把关,杜绝返工现象;缩短验收时间,节省开支。5.3经济措施(1)人工费的控制。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费现象。实行合理的奖惩制度。加强技术教育和培训。加强劳动纪律的宣传,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。用概略指标估算直接生产劳务数量,考虑其来源及进场时间安排。操作层配备要择优筛选技术素质高且工作稳定和作风顽强的劳务队伍和人员,劳务价格适中,实行动态管理。合理安排好作业面,鼓励工人用足工时,多完成作业任务,提高定额水平和全员劳动生产率,严格按定额任务单考核计量和结算,实行多劳多得。施工中,做好工种之间、工序之间的衔接。(2)材料费的控制。主要是材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费。合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运。严格材料进场验收和限额领料制度。制定并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料。材料构成成本的实体,材料消耗在项目工程成本中占据很大的比重,一般约占60%~70%。随着技术进步和劳动生产率的提高,材料消耗在成本中的比重还会增加。因此,必须从材料的采购、运输、使用和竣工后的回收等环节,积极采取措施。用概略指标估算主要的和大宗的建筑材料的需用量,考虑其来源及分批进场的时间安排,从而估算现场用于存储和加工的临时设施。砂、石可自行开采,应估计采砂、石场的设备、人员,并计算自行开采的单位成本价格。如有些构件拟在现场自制,应确定相应的设备、人员和场地面积,并计算自制构件的成本价格。(3)机械费的控制。主要是正确选配和合理利用机械设备,对机械设备加强管理,提高其完好率和利用率。项目施工设备管理的主要内容包括设备选择、合理使用和检验维修、修理保养和设备的配件供应等。保养和修理好机械设备,提高其完好率、利用率和使用率,加快施工进度,降低机械使用费支出,从而降低工程成本。(4)间接费及其他直接费的控制。主要是精减管理机构,合理确定管理幅度和管理层次来节约施工管理费。在支出水平基本稳定和合理的情况下,项目施工任务提前或推迟完成会造成管理费用支出的减少或超支。另外,施工管理费支出水平的升降也会影响整个施工管理费。因此,提高劳动生产率,力争提前完工及加强对管理费支出的控制可有效地控制施工管理费,对管理费支出水平的控制可按“精简、节约、效能”的原则,精简管理机构,减少管理层次,提高工作效率和质量,严格按费用支出项目管理,对超支较大的费用支出项目由项目经理或成本控制工程师审核签字。合理配置项目管理机构,通过核定工资总额,实行定岗定编定员,一人多岗和一专多能,力求实现精干高效。四、结论本文通过研究工程项目施工成本管理的概念,施工企业施工成本管理的问题及对策措施得出结论:项目成本管理在施工企业经济管理中占有举足轻重的地位,它是企业经济管理的中心,是企业效益的源泉,是企业生存的基础,是企业发展的动力,强化项目成本管理,是施工企业成功之本。参考文献[1]黄莉,赵胜.论施工项目成本管理的问题与对策[].水利水电快报,2005(10).[2]丁士昭.工程项目管理[].中国建筑工业出版社,2006.